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我省的“双学双比”活动15年来走出了一条与时俱进的发展道路,在活动开展的每一个阶段,始终紧紧围绕党和政府在农村的中心工作,不断调整思路、充实工作内容、拓展活动领域、提供有效服务,为农村物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展做出了突出贡献。
“双学双比”经历的三个阶段:
第一个五年(1989年-1993年),“双学双比”活动以加强农业生产、增加农副产品的供应、提高农村妇女科技文化水平为阶段性目标,以广泛开展文化教育、实用技术培训和劳动生产竞赛为重点,层层创建组织,引导农村妇女大力发展种养业,促进专业户、专业村屯建设,为增加市场农副产品供应,繁荣农村经济,帮助农村妇女增收做出了贡献。
第二个五年(1994年-1998年),“双学双比”活动把“百万农家女、十项新技术”培训工程、“三八绿色工程”、“巾帼连动脱贫致富工程”、“示范基地建设工程”等专项行动作为深化活动开展的主要内容。各地因地制宜,开展了各具特色的活动,“双学双比”活动纳入政府农村工作序列,组织机构进一步完善,服务功能进一步加强,使“双学双比”活动不断上档次、上水平。
第三个五年(1999-2003年),根据农业和农村经济发展的新形势,“双学双比”活动以推进农业和农村经济结构调整和农业产业化,增加农民收入,提高农村妇女整体素质为主线,以“科技进家庭、庭院创新业”活动为载体,重点抓了“三户竞赛”、“三支队伍”建设和“三项工程”的实施。通过引导农村妇女参与结构调整,发展优质高效农业,推进了农业产业化经营,提高了农村妇女的组织化程度,有效地增加了农村妇女的收入。
经过三个“五年”的不懈努力,我省的“双学双比”活动蓬勃发展,得到了社会的广泛共识,收到了明显的经济效益和社会效益。
“双学双比”取得的成绩:
1、农村妇女的科技文化素质不断提高,一大批农村优秀妇女人才脱颖而出。各级“双学双比”活动领导小组始终把提高农村妇女的科技素质作为战略任务来抓,注重以人为本,大力开发人力资源。通过开展“百万农家女、十项新技术”培训工程、“科技进家庭、庭院创新业”以及“科技读书村”等系列活动,逐步形成了文化学习、实用技术培训、绿色证书教育、职称评定和学历教育五个梯次的农村妇女培训体系,并初步形成了科技培训、科技示范、科技服务三大网络。15年来,全省300万有劳动能力的农村妇女全部接受了文化和技术培训,有200多万农村妇女掌握了1-2门农业实用新技术,有7.2万名农村妇女获得绿色证书,评聘女农民技术员5.9万人。同时重点抓了“科技带头人队伍”、“女状元、女能手队伍”、“女农民经纪人”三支队伍建设,形成了一支16.5万人的有文化、懂技术、会管理、善经营的“科技带头人”队伍,通过她们的示范带动作用,促进了农业新技术在广大农村妇女中的普及与推广,有效地提高了农产品的科技含量。目前全省女状元、女能手队伍已发展到3.5万人,她们中有5人7次走上了人民大会堂的讲台。陈云莲、周春莲、李小侠获“全国十大农民女状元”称号,陈云莲还当选为党的十五、十六大代表,郝富霞、周春莲当选为全国人大代表。各地还依托地方优势产业和“龙头”项目,以市场为导向,加强了对女农民经纪人的引导和扶持,使女经纪人队伍不断壮大。目前我省已有女农民经纪人5.8万人,她们上连市场,下联农户,活跃在流通领域,已成为农产品的“销售员”,农民走向市场的“领航员”,传授农业新技术的“信息员”,为我省农村经济的发展做出了突出的贡献。
2、农村妇女参与农村经济建设的领域不断拓宽,有效地增加了农村妇女的收入。广大农村妇女通过“双学双比”活动进入农村经济建设的广阔领域,在各业生产中大显身手。特别是近几年来在农村妇女中开展的争当“一亩效益田”种植大户、精品畜牧业养殖大户、绿色农产品加工大户的“三户”竞赛活动中,各地根据本地自然资源和区域优势,帮助广大农村妇女发展种、养业和农副产品加工业,向精准化、专业化、集约化要效益,在创名牌、出精品、扩大规模、增加效益上下功夫,取得了可喜成绩。全国“双学双比”领导小组推广了我省“三户”竞赛的经验。在深入开展“三户”竞赛的同时,实施了“巾帼扶贫工程”、“三八绿色工程”和“示范基地建设工程”,三项工程进一步拓宽了广大妇女参与农村经济建设的领域,收到了很好的经济效益和社会效益。特别是在“巾帼扶贫工程”活动中,各地把扶贫工作与农业结构调整结合起来,与提高贫困地区妇女科技素质结合起来,与项目开发结合起来,通过拉手扶贫、项目扶贫、小额贷款、劳务输出等多种形式加大了对贫困地区妇女扶持的力度。省政府有关部门共为巾帼扶贫工程注入1600多万元扶贫资金,启动了20多个扶贫项目。通过龙头带动、资金启动、项目拉动、政策推动等措施,到目前全省已有30万贫困妇女走上脱贫致富的道路。各地还围绕生态省建设的目标和任务,在广大农村妇女中开展了“三八绿色工程”活动,激发和调动了广大农村妇女造林绿化的积极性。通过“绿化家乡、美化家园”和“百棵树养老工程”等活动,组织动员广大农村妇女积极参加植树造林、退耕还林、还草、封山育林。仅去年就有70多万名妇女参与到“三八绿色工程”活动中来,共植树700多万株。1999年以来,全省已有30人获得了“全国三八绿色奖章”。各级“双学双比”领导小组还因地制宜,重点扶持、发展和完善科技含量高、示范带动面广的各种形式的示范基地,使新产品在基地示范、新成果在基地产出、新技术在基地推广,促进了农业产业化经营。目前全省由基层妇女干部、女能人领办、创办的示范基地就有869个,充分发挥了生产、培训、服务、示范、带户功能。
3、协调指导,整合资源,“双学双比”活动组织化程度不断提高。我省农村妇女“双学双比”活动领导小组经过几次调整,目前已有22个成员单位。领导小组的建立,为“双学双比”活动的开展提供了有力的组织保障。省委、省政府对活动高度重视,纳入了政府农村工作序列,每年省“双学双比”工作会议都同全省农村工作会议一同召开。各市(州)、县(市、区)也都把这项工作纳入政府农村工作序列,做到统一部署、统一检查,统一总结、统一表彰。多年来,各成员单位对“双学双比”活动形成了共识,发挥各自的优势,在工作上密切配合,相互支持,把“双学双比”活动纳入本部门的工作规划,制定了一系列有利于农村妇女发展的优惠政策,为“双学双比”活动的深入开展,为农村妇女的发展创造了良好的外部环境。省农委、省科技厅、省林业厅、省扶贫办等部门与省妇联联合开展的“百万农家女、十项新技术”培训活动、“三八绿色工程”活动、“巾帼扶贫工程”活动等都取得了实实在在的效果。省财政厅为“双学双比”设立了专项工作经费,新闻单位进一步加大了对妇女典型的宣传力度,各级妇联组织充分发挥了牵头和协调作用,多年来形成了与各部门合作的机制,使我省的“双学双比”活动不断创新和发展。
“双学双比”经验:
回顾“双学双比”活动的实践与发展,15年来能够不断发展和提高,就是因为它始终贴近省委、省政府农业和农村中心工作,始终贴近基层的需要,始终贴近农村妇女的需要;它坚持了“三个文明”协调发展的指导思想,充分尊重群众的首创精神,大力推广并总结群众在实践中创造的新鲜经验,解决了在广阔的农村,组织动员妇女、教育引导妇女、培养开发妇女人才的问题。实践证明:“双学双比”活动是党和政府加强农村妇女工作的重要措施,是推动妇女参与农业和农村经济发展的有效载体,是提高农村妇女整体素质和社会地位的重要手段,是新形势下妇女工作与经济建设紧密结合的成功实践。 |