（2006年12月26日）

林炎志

同志们：

省妇联召开的十届三次执委会，深入学习贯彻党的十六届六中全会、省委八届十次全会和全国妇联九届四次执委会议精神，全面回顾总结今年的工作，研究部署明年的任务，这对于推动全省妇女工作创新发展和促进和谐社会建设具有重要意义。

一年来，全省各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，在组织妇女参与振兴吉林老工业基地、建设社会主义新农村的实践中，找准位置，发挥优势，统筹城乡妇女发展，大力提高妇女素质，努力维护妇女儿童合法权益，广泛深入开展“和谐家庭”创建活动，加强家庭教育工作，取得了显著的成绩。在此，我代表省委向全省广大妇女工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！

下面，我就学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步做好全省妇联的工作，讲三点意见。

一、认真学习十六届六中全会精神，准确把握妇联组织在和谐社会建设中的重要使命

党的十六届六中全会的《决定》，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。学习领会十六届六中全会精神，重点是认清构建社会主义和谐社会的重大意义和主要任务。要引导广大妇联干部和妇女群众深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证；深刻认识构建社会主义和谐社会是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务；深刻认识和谐社会建设是贯穿于建设中国特色社会主义全过程的长期历史任务，又是全面建设小康社会的重大现实课题；深刻认识促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的道理。要通过学习，把大家的思想统一起来，把大家的力量凝聚起来，共同致力于推动社会主义和谐社会建设。

学习领会十六届六中全会精神，要深刻认识广大妇女面临的发展新机遇。妇女事业是构建和谐社会伟大事业的重要组成部分，男女两性和谐是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，与劳资和谐、干群和谐、民族和谐、区域和谐、代际和谐、生态和谐等一样，都是实现社会和谐的重要条件。社会进步不仅体现在经济的强大、政治的昌盛、文化的繁荣，也体现在作为社会基本承载体的男女两性的平等与和谐程度，正如马克思和恩格斯所指出的“社会的进步可以用女性的社会地位来精确地衡量”。十六届六中全会提出构建和谐社会，把工作着力点放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，这无疑给妇女发展带来了新的机遇。

学习领会十六届六中全会精神，要认清和把握妇联组织在和谐社会建设中担负的重要使命。妇联组织作为党联系广大妇女群众的桥梁和纽带，要最大限度地把妇女团结在党的周围，最大限度地组织动员妇女投身和谐社会建设的伟大实践，最大限度地代表和维护妇女群众的利益，带领广大妇女共谋经济发展、共促社会进步、共享改革成果、共创美好生活，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出积极贡献。

二、充分发挥妇联组织的作用，团结带领全省妇女推动吉林更好更快地发展

当前摆在全省人民面前的任务是，在“十一五”时期基本实现振兴吉林老工业基地目标，社会主义新农村建设取得阶段性成果，构建和谐社会取得实质性进展，全面建设小康社会跃上新台阶。这是全省上下的共同责任，需要广大干部群众付出艰辛的努力，需要占人口半数的妇女群众的积极参与和坚持不懈地为之奋斗。全省各级妇联组织要积极适应新形势、新任务的要求，紧紧围绕全省工作的大局，充分发挥妇联组织作用，团结带领全省广大妇女为推进我省工业化、城镇化和农业现代化进程，为实现全面建设小康社会目标，为构建和谐吉林贡献力量。

要加强宣传思想工作，引导妇女形成奋发向上的精神力量。和谐社会建设需要共同的理想信念和道德规范作支撑。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，给妇女的思想观念带来了深刻影响。妇联组织要善于捕捉新情况，掌握妇女的思想脉搏和情绪走向，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识改革发展中出现的暂时困难，正确对待利益关系和利益格局的调整，从而坚定改革的信心和决心，拥护党和政府推进改革的政策措施，为深化改革和促进发展献计出力。要教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神，唤醒妇女的自我意识和主体意识，摒弃依附思想，充分激发妇女的创造活力，为妇女创新、创造、创业铺平道路，扫清障碍，使妇女的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要教育引导妇女践行社会主义荣辱观，推动知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚的形成。

要努力提高妇女的整体素质，增强妇女参与和谐社会建设的能力。推动科学发展，促进社会和谐，对妇女素质提出了新的更高的要求。要积极推动全社会重视妇女的教育培训，加快妇女教育体系的建设，发展城乡妇女职业教育和培训网络，在各级各类教育培训中妇女要占有相应的比例。妇联组织也要充分利用各种教育培训资源和国家有关政策对妇女进行教育培训，帮助农村妇女学习现代农业的知识和技能，运用先进适用农业技术，努力实现农业稳定发展、农民持续增收。帮助下岗失业妇女增长创业本领，提高职业技能，走自谋职业、自主创业的道路。帮助和引导女职工学习科技知识，掌握先进技能，挖掘创造潜能。通过多层次、多门类、多领域的教育培训，把妇女这支伟大的人力资源开发好、利用好。

要组织带领妇女全面参与改革发展的实践，发挥“半边天”作用。全省各级妇联组织要从实际出发，不断深化城镇妇女“巾帼建功”活动、农村妇女以“五到农家”为主要内容的“双学双比”活动，实施好“百名‘巾帼创业带头人’培树工程”、“千名创业女老板培育工程”、“万名‘牵手’家政服务员培训工程”、“巾帼创业小额借款项目”、农村妇女“小额信贷促增收”、城镇“公益岗位惠妇女”、“万名‘吉林大姐’劳务输出”项目等，为妇女全方位地参与和谐社会建设搭建平台，为妇女创业就业提供更加有效的服务。大力开展“和谐家庭”创建活动，让妇女带动家庭，家庭辐射社区，社区影响社会，充分发挥妇联在和谐创建中的优势。

要切实维护妇女儿童合法权益，努力增加社会和谐因素。全省各级妇联组织要注重推动和参与有关妇女儿童的法律法规和政策的制定，做好源头维权；要拓宽妇女民主参与的渠道，积极主动向党委政府反映妇女群众的意愿和要求；要加强与司法、劳动和社会保障、民政等部门的合作，完善妇联法律援助与服务机制，为妇女儿童提供及时有效的帮助，协助司法机关严厉打击严重侵害妇女儿童违法犯罪行为；要关注贫困妇女儿童、流动妇女儿童、下岗失业妇女、老年妇女的权益保障问题；要发挥政府妇女儿童工作协调机构在推进妇女儿童事业发展中的作用，发挥人大女代表、政协女委员在维护妇女儿童权益工作中的作用。

三、加强妇联组织建设，不断增强妇联组织的活力

推动科学发展，促进社会和谐，给妇联组织提出了更新更高的要求。只有把妇联组织建设的坚强有力，妇联干部练就出妇女工作的过硬本领，才能最大限度地把妇女群众团结凝聚起来，更好地在和谐社会建设中发挥作用。

要重视加强妇联干部队伍的能力建设。提升各级妇联干部的能力素质，有两个方面的重要工作。一方面，要把优秀的妇女干部选派到妇联干部队伍中来。另一方面，加强妇联干部的教育和培养，妇联干部自身要有提升自己的紧迫感和自觉性，组织上也要为妇联干部的理论学习和实践锻炼创造条件。

要重视加强妇联基层组织建设。妇联组织的工作重点在基层。要进一步巩固和健全现有的组织网络，发挥团体会员特别是女职工委员会的作用，同时要创新妇联基层组织设置形式，扩大妇联工作的覆盖面。各级妇联都要了解基层，关心基层，服务基层，帮助基层解决实际问题，为基层开展工作创造有利条件。

要重视加强妇联作风建设。引导妇联干部保持良好的精神状态，大兴求真务实之风，深入基层，深入群众，把竭诚为妇女儿童服务作为一切工作的出发点和落脚点，认真履行维护妇女儿童合法权益的职责，真正实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益，以实实在在的工作成效赢得广大妇女的拥护和支持。

各级党委要切实加强对妇女工作的领导。要认真贯彻落实男女平等基本国策，支持妇联依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作，支持妇联通过各种渠道参与涉及妇女儿童方面的法规、政策的制定、实施和监督。要把妇联工作纳入党委政府的工作日程，经常过问妇联工作，定期听取妇联工作汇报，及时研究解决妇女儿童工作中出现的问题。各级党委在制定发展规划、安排工作计划时，要关注妇女儿童事务，将改善妇女发展和儿童成长条件统筹考虑，为妇女儿童事业发展创造条件，为妇女工作提供必要的经费保障。要在工作和生活上关心妇联干部，进一步加大培养的力度，推动妇联干部的成长进步。要关心重视培养选拔女干部、发展女党员工作。

同志们，做好新时期的妇联工作意义重大，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，全面落实科学发展观，团结带领全省广大妇女，齐心协力，开拓进取，扎实工作，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、为实现吉林老工业基地振兴做出新的更大的贡献！

新年即将来临，在这里给同志们拜个早年，祝同志们新年愉快，工作顺利，身体健康！